下行文的定义与核心作用
下行文是行政机关或上级单位向隶属的下级机关、单位传达指令、布置工作、批复事项的正式公文形式，具有权威性、规范性和强制性，在公务员考试中，下行文写作是《申论》和《公文处理》科目的高频考点，占比约15%-20%（参考2023年国考大纲）。
典型应用场景：
- 上级机关发布行政法规（如《XX省防汛抗旱指挥部关于做好汛期准备工作的通知》）
- 工作部署（如《国务院办公厅关于优化营商环境条例实施情况督查通报》）
- 批复请示（如《教育部关于同意XX大学章程修订的批复》）
下行文的六大核心类型
根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号），下行文主要包含以下类型：
| 文种 | 适用场景 | 典型结构 | 考试出现频率 |
|---|---|---|---|
| 命令（令） | 公布法规、嘉奖单位 | 标题+令号+正文+签发人 | |
| 决定 | 重大事项部署 | 依据+决定事项+执行要求 | |
| 通知 | 日常事务安排 | 目的+事项+分工+时限 | |
| 通报 | 表彰/批评/情况说明 | 事实+分析+处理意见 | |
| 批复 | 答复下级请示 | "引语+意见+执行要求"三段式 | |
| 意见 | 提出指导性要求 | 背景+建议+保障措施 |
数据说明：近5年国考中，通知类公文考查占比达41%，批复类占23%（数据来源：国家公务员局年度报告）
高分写作的五大黄金法则
权威性构建技巧 规范**：必须包含发文机关+事由+文种（例：《XX市人社局关于调整社保缴费基数的通知》）
- 用语特征：使用"必须""严禁""应即"等强制性词汇，避免"建议""可否"等协商性表达
逻辑结构模板
经典三段式结构：
发文依据（政策文件/会议精神/实际情况）
二、具体事项（分条列项，用"一、二、三"标注）
三、执行要求（监督机制+完成时限+联系人） 格式易错点预警
- 发文字号：机关代字+年份+序号（如"国办发〔2024〕5号"），年份用六角括号
- 附件说明：正文下空一行左空二字编排"附件"二字，后标全角冒号
- 成文日期：用阿拉伯数字（2024年3月15日），不再使用汉字数字
内容组织策略
- 政策衔接：需引用最新法规（如2023年新修订的《公务员考核规定》）
- 数据支撑：涉及工作部署时，应列明具体指标（如"整改完成率需达95%以上"）
电子公文新规范
根据《电子公文归档管理暂行办法》（2019版），需注意：
- 加盖电子签章的PDF为正式文本
- 邮件发送时需在主题栏标注"【正式公文】"前缀
真题实战解析（2023年国考地市级） 要求**：以县教育局名义向各乡镇中心小学下发《关于做好校园食品安全排查工作的通知》
高分答案要点：
- 政策依据：引用《学校食品安全与营养健康管理规定》（教育部第45号令）
- 排查重点：
- 食堂从业人员健康证有效性（需附检查表模板）
- 食品留样制度执行情况（明确48小时留样标准）
- 时间节点：3月15日前完成自查，3月20日交叉检查
- 追责条款：对瞒报事故的学校实行"一票否决"
备考资源推荐
- 官方文件：《党政机关公文格式》（GB/T 9704-2012）
- 实操训练：国务院公报官网近3年下行文范例
- 智能工具：公文写作助手（含62种模板自动生成）
权威引用：本文写作规范参照《党政机关公文处理工作条例》（中共中央办公厅、国务院办公厅，2012年）及《公务员录用考试大纲》（国家公务员局，2024年版）,数据来源包括国家公务员考试网年度统计报告及教育部公开文件。
